關于印發《工業和(hé)信息化(huà)部2012年标準化(huà)重點工作》的(de)通(tōng)知
發布時(shí)間:2012/4/6 14:20:20 作者:
工信廳科[2012]51号 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵(bīng)團工業和(hé)信息化(huà)主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市通(tōng)信管理(lǐ)局,有關中央企業,有關行業協會,部直屬單位: 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵(bīng)團工業和(hé)信息化(huà)主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市通(tōng)信管理(lǐ)局,有關中央企業,有關行業協會,部直屬單位: 爲貫徹落實《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》,加快(kuài)實施标準化(huà)戰略,我部研究制定了(le)《工業和(hé)信息化(huà)部2012年标準化(huà)重點工作》。現印發你們。請結合本地區(qū)、本行業和(hé)本單位的(de)工作實際,做(zuò)好貫徹落實,支撐工業通(tōng)信業平穩較快(kuài)發展。 (聯系電話(huà):010-68205230) 二〇一二年三月(yuè)十六日 工業和(hé)信息化(huà)部2012年标準化(huà)重點工作 2012年工業和(hé)通(tōng)信業标準化(huà)工作的(de)總體思路是:深入貫徹科學發展觀,落實《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》,以加快(kuài)轉變發展方式和(hé)轉型升級爲主線,以促進科技進步和(hé)技術創新爲著(zhe)力點,以改造提升傳統産業和(hé)培育發展戰略性新興産業爲重點,按照(zhào)“重點突破、整體提升”的(de)工作要求,完善标準制修訂機制,加強标準制定的(de)頂層設計,加快(kuài)制定産業急需、具有創新成果和(hé)國際水(shuǐ)平的(de)重要技術标準,成套成體系推進标準制定工作,加快(kuài)建立适應産業發展需要的(de)技術标準體系,帶動标準技術水(shuǐ)平的(de)整體提升,支撐工業通(tōng)信業平穩較快(kuài)發展。 一、加強标準研究,完善技術标準體系,夯實标準化(huà)工作基礎 (一)加強重點領域标準研究。深入開展對(duì)各行業重點領域的(de)産業和(hé)技術發展研究、技術标準體系研究以及重大(dà)、關鍵技術标準的(de)預先研究,準确把握産業發展對(duì)技術标準的(de)需求,做(zuò)好标準的(de)總體規劃和(hé)頂層設計,夯實标準制定的(de)基礎,确保标準制定工作有序、高(gāo)效開展。 (二)加強技術标準體系建設。組織實施“技術标準體系提升工程”,完善适應産業發展的(de)技術标準體系,提升标準整體水(shuǐ)平。針對(duì)涉及提升國内産業水(shuǐ)平、促進對(duì)外貿易、保護健康安全、推進節能環保等重要領域,開展國際标準對(duì)标和(hé)轉化(huà)研究,明(míng)确轉化(huà)策略,加快(kuài)轉化(huà)一批适合國情的(de)國際标準,提升行業标準總體水(shuǐ)平,保障我國産業安全,并與國際接軌。加快(kuài)行業标準複審修訂,及時(shí)修訂老舊(jiù)标準、淘汰落後标準。成套成體系組織開展标準立項,提高(gāo)标準項目的(de)科學性、配套性和(hé)适用(yòng)性。 二、加強重要技術标準制定,支撐工業轉型升級 (三)強化(huà)傳統産業改造提升标準制定。按照(zhào)調整優化(huà)結構、改善品種質量、增強産業配套能力、淘汰落後産能的(de)要求,繼續開展标齡滿5年的(de)行業标準複審等工作,成套成體系制定改造提升傳統産業的(de)重要技術标準,推動原材料工業調整優化(huà),加快(kuài)裝備工業優化(huà)提升,促進消費品工業改造提升。 (四)強化(huà)戰略性新興産業标準制定。組織實施“戰略性新興産業标準推進計劃”,加快(kuài)建立有利于戰略性新興産業發展的(de)行業标準和(hé)重要産品标準體系,組織編制重大(dà)技術标準項目計劃,加快(kuài)節能環保、新一代信息技術、生物(wù)制藥、高(gāo)端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興産業技術标準制定,積極參與相關國際标準制定,強化(huà)對(duì)戰略性新興産業培育發展的(de)支撐。 (五)加強産業急需、具有創新成果和(hé)國際水(shuǐ)平的(de)重要技術标準制定。在經費、計劃安排和(hé)審批發布等方面對(duì)産業急需、具有創新成果和(hé)國際水(shuǐ)平的(de)重要技術标準制定給予優先和(hé)傾斜支持。積極探索綜合标準化(huà)工作模式,深化(huà)綜合标準化(huà)試點,繼續推進電動汽車、物(wù)聯網、三網融合、半導體照(zhào)明(míng)、锂離子電池等領域綜合标準化(huà),加強頂層設計,建立和(hé)完善标準體系,下(xià)達綜合标準化(huà)項目計劃,加快(kuài)相關标準制定,發揮标準的(de)整體作用(yòng),進一步加強标準與産業發展的(de)貼合度。 三、持續推進國際标準化(huà)工作,提高(gāo)産業國際競争力 (六)推進自主技術标準國際化(huà)。會同有關部門建立聯合工作機制,加大(dà)國際标準化(huà)推進力度,以國際标準提案爲核心,以戰略性新興産業爲突破口,充分(fēn)發揮企業主體作用(yòng),加強國際标準動态研究,積極參與重要國際标準制定,促進新一代信息技術等領域的(de)自主技術成爲國際标準,不斷提升國際标準制定話(huà)語權。 (七)加強與國際貿易相關的(de)技術标準跟蹤和(hé)預警。聯合有關部門推動國外标準預警信息服務平台建設,探索建立公益性和(hé)市場(chǎng)化(huà)相結合的(de)國外标準信息服務機制,及時(shí)收集和(hé)發布國際标準、國外先進标準信息。針對(duì)我國企業受技術性貿易壁壘限制較多(duō)的(de)重點國家、地區(qū),以及機電、紡織和(hé)健康、安全、環保等領域,加強對(duì)國外标準類技術貿易壁壘的(de)預警、評議(yì)和(hé)應對(duì),幫助企業及時(shí)适應國際貿易要求的(de)調整變化(huà)。 四、推進标準貫徹實施,提升工業産品質量 (八)加大(dà)标準宣貫力度。鼓勵和(hé)支持地方行業主管部門、行業協會、标準化(huà)組織和(hé)專業機構結合重點項目建設和(hé)重大(dà)技術應用(yòng)推廣,積極開展标準化(huà)培訓與重大(dà)标準宣貫。探索建立重點領域标準貫徹實施效果反饋機制,動态跟蹤和(hé)掌握标準貫徹實施情況,爲标準制修訂提供依據。 (九)推動企業對(duì)标貫标。提高(gāo)企業貫标意識,增強企業貫标能力。強化(huà)企業對(duì)标貫标工作,引導企業建立以技術标準爲核心、産品标準爲主體、管理(lǐ)标準爲支撐的(de)标準體系,圍繞研發、生産制造等環節加強對(duì)标貫标,促進标準化(huà)和(hé)企業管理(lǐ)的(de)有機融合。 (十)推進工業産品達标。指導地方行業主管部門,按照(zhào)《産品質量達标備案管理(lǐ)試行辦法》和(hé)《關于推進重點工業産品質量達标的(de)實施意見》的(de)要求,加強對(duì)企業的(de)指導和(hé)培訓,加大(dà)對(duì)達标企業的(de)激勵和(hé)支持力度,促進工業産品質量提升,推動工業産品達标工作。 五、完善工作體系和(hé)機制,營造條件環境 (十一)完善标準制修訂機制。深化(huà)綜合标準化(huà)試點,探索建立綜合标準化(huà)工作機制。抓好标準制定過程中技術創新、知識産權處置、試驗驗證、産業化(huà)和(hé)應用(yòng)推廣的(de)統籌協調。加強對(duì)标準化(huà)工作的(de)指導與管理(lǐ),分(fēn)行業完善行業标準制定管理(lǐ)實施細則,進一步規範标準制修訂工作程序與要求,确保标準制定公開、公平、公正。 (十二)加強部門合作。加強與有關部門的(de)溝通(tōng)協調,進一步理(lǐ)順關系、明(míng)确分(fēn)工、加強合作,促進國家标準和(hé)行業标準分(fēn)工合理(lǐ)、互動發展。聯合有關部門完善ISO/IEC國際标準化(huà)工作程序,加強國際标準化(huà)工作的(de)統籌管理(lǐ)。 (十三)深化(huà)部省聯動。探索建立完善部省标準化(huà)工作流程。繼續支持地方行業主管部門組織申報标準項目、承擔标準制定任務,促進标準化(huà)工作與地方産業發展相銜接。會同地方行業主管部門研究建立有利于标準貫徹實施的(de)試點示範機制,部省合作推動标準貫徹實施。支持地方行業主管部門加強對(duì)本地區(qū)标準化(huà)工作的(de)組織領導,研究制定标準化(huà)工作激勵和(hé)扶持政策,設立标準化(huà)專項資金,推進本地區(qū)标準化(huà)工作的(de)開展。 (十四)強化(huà)與行業管理(lǐ)的(de)有機結合。加強标準化(huà)工作與産業政策和(hé)規劃制定、企業技術改造、行業準入條件設立、産業技術研發、科技成果轉化(huà)、質量品牌建設等行業管理(lǐ)工作的(de)有機銜接,充分(fēn)發揮标準在行業管理(lǐ)中的(de)引導和(hé)規範作用(yòng)。 (十五)加強标準化(huà)機構和(hé)人(rén)才隊伍建設。加強對(duì)行業标準化(huà)機構的(de)分(fēn)類指導,規範運行、提升能力、強化(huà)管理(lǐ),打造适應産業發展需要的(de)标準化(huà)技術機構。支持地方行業主管部門、行業協會和(hé)标準化(huà)技術組織結合地方和(hé)行業特點,加大(dà)标準化(huà)培訓工作力度,提升企業标準化(huà)人(rén)員(yuán)素質。積極參與國際标準化(huà)活動,依托行業協會、标準化(huà)技術組織加強與國際标準化(huà)組織合作,引導企業加大(dà)資金投入,著(zhe)力培養一批國際标準化(huà)高(gāo)端人(rén)才。 |