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部門标準“打架”是否利益“打架”?

發布時(shí)間:2012/6/4 14:20:20 作者:
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相關部門制定行業标準的(de)特權應受到制約,比如,禁止部門私自制定行業标準、部門标準,以國家标準取代部門标準、行業标準。

  農業部關于農藥使用(yòng)的(de)禁令、與衛生部規定的(de)農藥最大(dà)殘留限量之間的(de)标準不一。以立頓花茶被檢測出的(de)農藥滅多(duō)威爲例,根據《中華人(rén)民共和(hé)國農業部第1586号公告》規定是違禁農藥,但在衛生部頒布的(de)标準中規定最大(dà)殘留限量爲3mg/kg,而歐盟最大(dà)殘留限量規定爲0.1mg/kg。(據4月(yuè)25日《第一财經日報》)

  部門标準打架的(de)現象舉不勝舉,比如,不久前引發廣泛關注的(de)螺旋藻片超标事件,就暴露出檢測标準不同,認監委與藥監局在打架。再如,有報道稱,同樣是黃(huáng)花菜,衛生部門與農業部門、質檢部門的(de)規定标準就不一樣。盡管《食品安全法》早就實施了(le),但立頓農藥門說明(míng)食品相關标準仍然在打架

  《食品安全法》20096月(yuè)1日施行前後,有報道曾指出,新法明(míng)确了(le)統一制定食品安全國家标準的(de)原則,即衛生部門對(duì)現行的(de)食用(yòng)農産品質量安全标準、食品衛生标準、食品質量标準等予以整合,統一公布爲食品安全國家标準。很多(duō)人(rén)由此認爲,食品标準打架的(de)時(shí)代從此終結了(le)。然而現在來(lái)看,之前過于樂(yuè)觀了(le)。

  可(kě)以肯定的(de)是,相關部門在制定标準時(shí)或者在按自己的(de)标準操作時(shí),基本是在閉門造車,否則,就不會出現标準 “打架現象。而且,在标準打架的(de)背後,是否存在部門利益打架也(yě)值得(de)追問。

  每一個(gè)行業标準并不是由獨立、公正的(de)機構制定的(de),而是由相關部門牽頭,部門背後的(de)行業協會、行業企業在實際操作,必然要照(zhào)顧到部門利益、行業利益、企業利益。當不同部門的(de)利益不一緻時(shí),标準打架不可(kě)避免。

  公衆不是标準打架的(de)圍觀者,而是最大(dà)的(de)受傷者;如果不以公衆利益爲重,而是以部門利益爲重,相關部門同樣也(yě)會在标準打架中受傷公信力受損。所以,終結标準打架,既需要相關部門主動放棄部門利益,也(yě)需要有關方面徹底治理(lǐ)标準之亂。

  尤其是,相關部門制定行業标準的(de)特權應受到制約,比如,禁止部門私自制定行業标準、部門标準,以國家标準取代部門标準、行業标準。在制定國家标準時(shí),不僅多(duō)個(gè)部門要參與,更要讓公衆參與,也(yě)需要參考其他(tā)國家标準,要以開門立法的(de)方式進行充分(fēn)論證。隻有如此,才能以最嚴格的(de)标準保證食品安全。

 

信息來(lái)源:國家标準委