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專家: 中國經濟U型回升 減稅成爲重中之重
“我國經濟下(xià)半年将觸底回升,全年GDP呈現‘U型’回升”,關于市場(chǎng)針對(duì)我國經濟會否出現“硬著(zhe)陸”風險問題,清華大(dà)學中國與世界經濟研究中心給出了(le)積極的(de)答(dá)案。會上多(duō)位經濟學家指出,盡管我國經濟出現放緩,但随著(zhe)中央各項“穩增長(cháng)”政策效應的(de)不斷顯現,三季度我國經濟将企穩回升,且我國經濟将長(cháng)期保持在7%—8%的(de)增速,但市場(chǎng)不再需要類似四萬億的(de)大(dà)規模刺激,減稅應該成爲重中之重。
全年經濟将呈U型回升無“硬著(zhe)陸”風險
受國際上歐債危機,國内房(fáng)地産調控等諸多(duō)因素影(yǐng)響,在過去的(de)半年中,市場(chǎng)上對(duì)我國宏觀經濟預期的(de)悲觀論調一直占據主導地位,包括花旗、大(dà)摩、瑞信等投行也(yě)紛紛調低我國經濟增長(cháng)預期,更有國際機構唱空我國經濟,發表“中國經濟崩潰”論,不過在中央一系列“穩增長(cháng)”政策之下(xià),我國經濟出現回暖,驅散了(le)市場(chǎng)上關于經濟“硬著(zhe)陸”的(de)陰霾。
“根據我們的(de)模型預測,中國經濟将出現U型回升的(de)基本态勢”。清華大(dà)學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵在會上指出,我國GDP增速将在2012年第二季度達到7.9%的(de)低點後觸底反彈。
此前,中國銀行發布的(de)宏觀經濟金融形勢分(fēn)析報告也(yě)持同樣觀點,認爲二季度我國經濟将繼續探底,增速将比一季度明(míng)顯回落,但随著(zhe)各項“穩增長(cháng)”政策效應的(de)不斷顯現,預計三季度我國經濟将企穩回升,GDP增長(cháng)将在8.2%左右,而CPI将繼續回落,漲幅預計在2%左右。
對(duì)于支撐這(zhè)種反彈的(de)因素,李稻葵指出,首先是國際形勢已經在一片混亂中出現了(le)積極因素,出口增速全年将接近13%,貿易順差占GDP的(de)比重爲1.28%。
“4月(yuè)份以來(lái),雖然歐債危機仍舊(jiù)持續在向縱深發展,美(měi)國經濟複蘇緩慢(màn),國際金融市場(chǎng)持續動蕩,但是從現行指标來(lái)看,JP摩根全球制造業采購(gòu)經理(lǐ)人(rén)指數持續回升,美(měi)國制造業數據表現良好,恢複擴張能力,就業回升在即,這(zhè)都顯示出實體經濟運行的(de)基本面沒有市場(chǎng)所普遍預期的(de)那樣悲觀”,李稻葵說。
其次,固定資産投資将會達到22%的(de)增長(cháng)速度;第三個(gè)支撐來(lái)自于房(fáng)地産,李稻葵稱,今年前五個(gè)月(yuè)房(fáng)地産行業的(de)投資占到了(le)GDP的(de)12%,相比正常年份并沒有出現下(xià)滑,房(fáng)地産行業的(de)回暖迹象對(duì)于整個(gè)經濟的(de)回升将起到一定的(de)拉動作用(yòng)。
基于以上判斷,李稻葵強調,“我國在穩增長(cháng)方面政策調整不應該過分(fēn)反應,過分(fēn)刺激,以防再回到老路上去”。
微調“增支與減稅”并舉 減稅空間大(dà)
對(duì)于“中國經濟還(hái)會出現硬著(zhe)陸嗎”這(zhè)個(gè)問題,與會經濟學家均給出了(le)否定的(de)回答(dá),但國家發改委宏觀經濟研究院副院長(cháng)陳東琪表示,經濟下(xià)滑的(de)慣性還(hái)會很大(dà),二季度或仍然不是底部,如果不出台積極的(de)财政政策進行調控的(de)話(huà),經濟可(kě)能還(hái)會加速下(xià)滑。
對(duì)此,陳東琪建議(yì),在政策上需要恢複高(gāo)鐵投資,穩住商品房(fáng)市場(chǎng),除此之外,還(hái)應該出台減稅政策。中國人(rén)民大(dà)學金融與證券研究所所長(cháng)吳曉求也(yě)表示,“我國當前并不需要大(dà)規模刺激,貨币增速也(yě)保持14%左右的(de)水(shuǐ)平就夠了(le)”,但我國目前的(de)稅負水(shuǐ)平還(hái)很高(gāo),需要進行結構性減稅。
中行也(yě)強調,盡管三季度經濟企穩回升,但經濟的(de)短期反彈并不意味著(zhe)經濟已經走上自主性增長(cháng)軌道,未來(lái)一段時(shí)間,我國經濟或将面臨需求不足的(de)常态化(huà)特征。因此,加快(kuài)經濟結構調整迫在眉睫。
“應鼓勵民間資本進入更爲廣泛的(de)經濟領域,這(zhè)将是迎戰國民經濟增長(cháng)進入新階段的(de)核心議(yì)題和(hé)重要抓手,是中國經濟順利實現由‘起飛(fēi)’到‘平飛(fēi)’的(de)主要動力”,中行建議(yì)。
中行預計近期宏觀政策将加快(kuài)放松步伐,由從前的(de)“穩中趨緊”向“穩中趨松”轉變,加大(dà)預調微調的(de)力度,把“穩增長(cháng)”作爲今後一段時(shí)間宏觀調控的(de)重要内容。
“但類似‘四萬億’那樣的(de)大(dà)力度刺激政策出台的(de)概率很小”,中行首席經濟學家曹遠(yuǎn)征同樣強調不應采取大(dà)規模的(de)刺激政策。
對(duì)于預調微調手段,“财政上,增支和(hé)減稅并舉,減稅空間大(dà);貨币政策總體趨松,未來(lái)降準和(hé)降息的(de)可(kě)能性仍然很大(dà),下(xià)半年還(hái)會有1至2次的(de)降準,而未來(lái)一段時(shí)間是否再次降息也(yě)取決于宏觀經濟金融運行狀态,再次降息的(de)可(kě)能性還(hái)是很大(dà)”,中國銀行國際金融研究所高(gāo)級分(fēn)析師周景彤指出。
此外,李稻葵認爲,穩增長(cháng)要和(hé)長(cháng)期經濟問題的(de)解決相結合。第一,“穩增長(cháng)”應該跟促進改革相結合,尤其在金融體制改革,在促進民營企業投資方面,要有具體的(de)作爲;第二,“穩增長(cháng)”要和(hé)調結構相結合,淘汰落後的(de)生産能力;最後,“穩增長(cháng)”應該跟促進民生相結合,對(duì)于一些消費型的(de)公共型的(de)投資項目,比如說水(shuǐ)利建設投資項目,應該現在不失時(shí)機盡快(kuài)推出。
信息來(lái)源:中國網