6月(yuè)10日，李克強總理(lǐ)受邀在中國科學院第十七次院士大(dà)會和(hé)中國工程院第十二次院士大(dà)會上作經濟形勢報告，這(zhè)也(yě)是總理(lǐ)的(de)第二堂經濟公開課。（2013年11月(yuè)，李克強總理(lǐ)也(yě)曾受邀在中國工會十六大(dà)上作經濟形勢報告）報告中，總理(lǐ)對(duì)各類數據信手拈來(lái)，舉例通(tōng)俗易懂(dǒng)，分(fēn)析精準深刻，體現著(zhe)對(duì)中國經濟的(de)敏銳洞察和(hé)準确把握。

2014中國的(de)經濟形勢與應對(duì)

李　克　強

今年是中科院成立65周年，是中國工程院成立20周年，在這(zhè)個(gè)時(shí)間，我們召開兩院的(de)大(dà)會，很有意義，我受大(dà)會的(de)邀請給大(dà)家講所關心的(de)經濟形勢，我今天講三個(gè)問題。

第一，怎樣看待當前的(de)經濟形勢；第二，如何實現今年的(de)主要目标；第三，期待依靠創新實現中國經濟升級。

●　我先講第一個(gè)問題，怎樣看待當前的(de)經濟形勢。

大(dà)家都比較關心，也(yě)有一些擔憂，應該說當前經濟運行平穩，處在合理(lǐ)區(qū)間。爲什(shén)麽這(zhè)麽說，因爲我們今年一季度GDP增長(cháng)了(le)7.4%，和(hé)我代表國務院向人(rén)大(dà)做(zuò)報告時(shí)，也(yě)是中央所确定的(de)今年經濟增長(cháng)要達到7.5%左右這(zhè)個(gè)目标，可(kě)以說是在合理(lǐ)的(de)區(qū)間之内的(de)。和(hé)所有主要經濟體比較，我們這(zhè)個(gè)速度都還(hái)是高(gāo)的(de)，它的(de)穩不僅穩在GDP，穩在就業。

今年1到5月(yuè)份，我們已經完成了(le)新增的(de)就業人(rén)口的(de)就業是600萬人(rén)，我們全年要實現新增城(chéng)鎮就業人(rén)口1000萬以上實現就業的(de)目标，應該說時(shí)間還(hái)沒過半，我們的(de)任務已經過半了(le)。

所以總體看，充分(fēn)就業的(de)态勢還(hái)是比較明(míng)顯的(de)，穩還(hái)穩在物(wù)價上，因爲物(wù)價和(hé)民生直接相關，而且我們的(de)物(wù)價水(shuǐ)平三分(fēn)之一是由食品價格構成的(de)，他(tā)直接關系到人(rén)們的(de)溫飽。

我們一到五月(yuè)份CPI也(yě)就是增長(cháng)了(le)2.3%，5月(yuè)份偏高(gāo)一點，是2.5%，和(hé)我們确定的(de)3.5%的(de)目标或者說預期還(hái)有一定的(de)差距，總體上說是好事，因爲對(duì)人(rén)民生活的(de)影(yǐng)響不大(dà)。

所以說穩了(le)速度、穩了(le)就業、穩了(le)物(wù)價，這(zhè)種穩就可(kě)以說是一種進，而且我們這(zhè)個(gè)進還(hái)表現在産業結構調整有進步，一季度服務業的(de)增速是超過了(le)二産的(de)增速。大(dà)家都知道服務業是我們國家的(de)短闆，我們國家的(de)服務業的(de)增加值所占的(de)比重和(hé)同等發展中國家比差了(le)10個(gè)百分(fēn)點左右，更不要說和(hé)發達國家比。

這(zhè)個(gè)勢頭在繼續的(de)保持，超過二産的(de)比重，已經達到GDP的(de)49%，那麽與此同時(shí)，節能降耗也(yě)有新的(de)進展，我們今年1季度單位GDP降耗是4.3%，對(duì)于環境保護，對(duì)于人(rén)們特别關注的(de)減少霧霾的(de)影(yǐng)響顯然是有積極意義的(de)。

現在還(hái)有一些穩中有升的(de)苗頭。比如說出口，5月(yuè)份數字還(hái)是令人(rén)欣慰的(de)，增長(cháng)了(le)7%。總的(de)看雖然平穩運行，但下(xià)行的(de)壓力仍然加大(dà)，這(zhè)就是爲什(shén)麽我開始就說我也(yě)聽(tīng)到兩院的(de)一些負責同志跟我講，大(dà)家對(duì)經濟下(xià)行還(hái)是有擔憂的(de)，并且雖然四五月(yuè)份有上升的(de)一些苗頭，但并不牢固，還(hái)未形成整體的(de)态勢，比如大(dà)家可(kě)能知道PMI，我們統計局統計的(de)是上升的(de)，彙豐的(de)數字也(yě)是上升的(de)，這(zhè)是表明(míng)對(duì)市場(chǎng)預期有向好的(de)看法，但是并不穩定，大(dà)家可(kě)能都知道的(de)，拉動經濟增長(cháng)所需要的(de)所謂三駕馬車：出口、投資、消費，還(hái)有讓我們擔憂的(de)方面。

就出口而言，今年一季度出口形勢堪憂，即便一到五月(yuè)份，出口還(hái)可(kě)以說是下(xià)降，下(xià)降了(le)0.4%，國際市場(chǎng)情況不是太好，像美(měi)國一季度他(tā)的(de)GDP是負增長(cháng)1%，前一段我問IMF的(de)總裁拉加德，我說你從全球經濟角度看，美(měi)國一季度下(xià)降什(shén)麽原因啊？她說是一季度美(měi)國寒冬，少有的(de)寒冬造成的(de)。過兩天美(měi)國的(de)前财長(cháng)來(lái)我問他(tā),他(tā)也(yě)是這(zhè)個(gè)話(huà)，當然如果确實是自然因素造成的(de)，下(xià)一步美(měi)國經濟能夠回升，那對(duì)我們出口是有好處的(de)。

5月(yuè)份的(de)數字，失業率處在6.4%的(de)水(shuǐ)平，總的(de)來(lái)講沒有超過6.5%，可(kě)能還(hái)是有向好的(de)趨勢。但是歐元區(qū)又不穩定了(le)，歐元區(qū)有人(rén)認爲已經出現了(le)通(tōng)縮的(de)勢頭，所以6月(yuè)5号歐央行宣布隔夜的(de)存款利率從0降到-0.1，那就說他(tā)實施的(de)是負利率的(de)政策，他(tā)要刺激，刺激這(zhè)個(gè)經濟，而且歐洲的(de)失業率特别是歐元區(qū)的(de)失業率還(hái)是居高(gāo)不下(xià)，還(hái)是兩位數。

這(zhè)些國際局勢或者世界經濟複蘇不确定的(de)因素對(duì)我們的(de)出口都造成了(le)一些不利的(de)影(yǐng)響。

就我們自己國内來(lái)看，投資我們隻增長(cháng)了(le)17.2%，前兩年我們低的(de)時(shí)候也(yě)是在20%，這(zhè)是十多(duō)年來(lái)的(de)低點，尤其是新開工隻增長(cháng)了(le)12.9%，這(zhè)是令人(rén)堪憂的(de)，因爲他(tā)将影(yǐng)響明(míng)年、後年。當然這(zhè)個(gè)因素是多(duō)方面的(de)，這(zhè)裏面确實有過剩産能的(de)原因，有世界上、國際市場(chǎng)上一些初級産品特别像煤碳價格今年以來(lái)一直在下(xià)跌，我們國内市場(chǎng)煤碳也(yě)在下(xià)跌。

所以有不少企業這(zhè)個(gè)投資的(de)意願不強，我們PPI已經是27個(gè)月(yuè)負增長(cháng)了(le)，現在有一些能源大(dà)省、資源大(dà)省GDP的(de)增長(cháng)處于低位，這(zhè)都是需要我們引起重視的(de)。

那麽就消費而言，消費的(de)增長(cháng)還(hái)在和(hé)去年基本上是一個(gè)平台上，都在12%以上，但是沒有更高(gāo)的(de)上升的(de)勢頭，也(yě)就說消費形成拉動經濟增長(cháng)的(de)力量還(hái)是不足的(de)。

我給大(dà)家報這(zhè)一堆數據，分(fēn)析起來(lái)看，簡單的(de)說，就是我們要堅定信心，因爲畢竟我們的(de)經濟仍然是在中高(gāo)速增長(cháng)，在世界主要經濟體當中，我們增速還(hái)是最高(gāo)的(de)。但另一方面呢(ne)，又不能掉以輕心，要看到下(xià)行的(de)壓力，經濟還(hái)是基礎，是我們解決社會問題，是我們推動科學技術進步的(de)積極因素。

所以我想跟大(dà)家把當前的(de)經濟形勢做(zuò)個(gè)簡要的(de)通(tōng)報，這(zhè)是第一個(gè)問題。

●　第二個(gè)問題：如何來(lái)完成今年的(de)目标。

我覺得(de)可(kě)以這(zhè)樣說，就是我們要繼續創新宏觀調控方式，激發市場(chǎng)的(de)活力，去年我們也(yě)遇到了(le)，也(yě)就在這(zhè)個(gè)時(shí)候，更早一點遇到了(le)經濟下(xià)行比較大(dà)的(de)壓力。當時(shí)有兩種辦法，一種辦法就是強刺激，超發貨币、增加赤字這(zhè)是拉動經濟增長(cháng)的(de)一個(gè)有效的(de)措施，但是我們要看到畢竟我們國家池子裏的(de)貨币已經不少了(le)，赤字率也(yě)不算(suàn)低了(le)，還(hái)有一些地方債，國有債，我們不能不爲未來(lái)著(zhe)想，所以去年我們沒有采取強刺激的(de)措施，而是創新宏觀調控方式，提出要把經濟保持在合理(lǐ)的(de)運行區(qū)間。

什(shén)麽叫合理(lǐ)的(de)運行區(qū)間，我們提出一個(gè)上限一個(gè)下(xià)限，下(xià)限就是GDP，我們認爲是在7.5%左右，當然左右，低一點也(yě)是可(kě)以的(de)，但是不能沖出保證充分(fēn)就業的(de)臨界值。還(hái)有一個(gè)就是上限，上限我們把CPI定在3.5%，不能超過3.5%，左右，當然高(gāo)一點也(yě)可(kě)以。然後我們采取了(le)一系列叫做(zuò)精準發力、綜合實測的(de)措施，而且這(zhè)樣做(zuò)也(yě)穩定了(le)市場(chǎng)預期，特别是我們大(dà)力的(de)推進了(le)改革，用(yòng)改革來(lái)推動發展。

到去年年底，我們經濟增長(cháng)是7.7%，幾乎主要的(de)經濟指标都完成了(le)當年的(de)預期目标。這(zhè)個(gè)辦法應該說是有效的(de)，現在我們又碰到這(zhè)樣的(de)情況，同志們會問爲什(shén)麽又碰到經濟下(xià)行壓力呢(ne)，你全年去年7.7%，今年一季度又掉到7.4%，這(zhè)實際上是一個(gè)小幅波動，是在我們合理(lǐ)區(qū)間之内的(de)一種波動，這(zhè)種波動在世界經濟複蘇艱難不确定不穩定的(de)因素不斷出現，還(hái)加上我們國内經濟長(cháng)期積累的(de)一些矛盾不斷暴露的(de)時(shí)候，這(zhè)種情況可(kě)能要持續比較長(cháng)的(de)一段時(shí)間。

我們還(hái)是要堅持保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間，但是并不是說保持經濟在合理(lǐ)區(qū)間就不作爲了(le)。換句話(huà)說保持經濟在合理(lǐ)區(qū)間本身也(yě)是作爲，要保持定力，還(hái)要繼續實施積極的(de)财政政策和(hé)穩健的(de)貨币政策，不改變宏觀經濟政策的(de)取向，說句實在話(huà)壓力是不小的(de)。經濟往下(xià)掉，滑出這(zhè)個(gè)區(qū)間怎麽辦？這(zhè)不是沒有壓力，但是爲了(le)未來(lái)，既要穩當前還(hái)要立長(cháng)遠(yuǎn)，我們必須這(zhè)麽做(zuò)，但與此同時(shí)，還(hái)要主動作爲。

我們叫做(zuò)在去年精準發力的(de)基礎上我們今年要定向調控，因爲中國經濟發展産業、區(qū)域、城(chéng)鄉都不平衡，産能有過剩的(de)，也(yě)有供給不足的(de)。比如我們的(de)服務供給就不足，過去我們搞産品經濟，産品短缺，現在産品那可(kě)以說是比較豐富了(le)，服務并不充分(fēn)，供給并不充分(fēn)，那麽我們就得(de)要精準的(de)調控或者叫做(zuò)定向調控。怎麽定向調控？還(hái)是基于這(zhè)樣一個(gè)下(xià)限和(hé)上限的(de)原則，首先還(hái)是要保證比較充分(fēn)的(de)就業，因爲我們國家每年新增城(chéng)鎮勞動力大(dà)概1300多(duō)萬，像今年新增城(chéng)鎮勞動力當中有727萬是大(dà)學畢業生，他(tā)們是我們的(de)長(cháng)期培養的(de)，應該說是将來(lái)可(kě)以成爲，現在也(yě)是國家的(de)财富，将來(lái)可(kě)以發揮更大(dà)的(de)作用(yòng)。當然讓他(tā)就業，不僅如此，我們還(hái)有兩億五千萬農民工，很多(duō)農民在家雖然種地，但是他(tā)一年種兩季，即便種三季，用(yòng)的(de)時(shí)間，現在技術也(yě)發達了(le)，機械設備程度也(yě)高(gāo)了(le)，可(kě)能就是一兩個(gè)月(yuè)就完了(le)，就富餘的(de)時(shí)候要進城(chéng)打工，還(hái)要給他(tā)留下(xià)空間，而且進城(chéng)打工的(de)收入是這(zhè)些農民的(de)收入的(de)增加的(de)主要來(lái)源。

所以我們今天必須要考慮有一定的(de)合理(lǐ)的(de)增長(cháng)速度來(lái)保證充分(fēn)的(de)就業，爲此國務院也(yě)采取了(le)一系列的(de)措施。

比如我們給小微企業從财稅方面減負，對(duì)去年我們說6萬元以下(xià)的(de)小微企業所得(de)稅減半，今年我們給他(tā)提高(gāo)到10萬元，惠及六百萬人(rén)，而且我們最近馬上要也(yě)正在實施的(de)，對(duì)小微企我們叫做(zuò)定向降準，就是金融對(duì)這(zhè)些支持小微企業的(de)銀行的(de)準備金率，要适當的(de)降低，使銀行有更充足的(de)資金去支持小微企業。

我們采取了(le)一系列的(de)措施，不僅是支持小微企業，也(yě)支持大(dà)企業，支持我們的(de)先進準備制造業走出去。

比如我們現在已經形成的(de)像高(gāo)鐵，包括我們的(de)普通(tōng)鐵路，我們的(de)核電，我們的(de)火電，在發展中國家、在新興市場(chǎng)國家都有一定的(de)競争能力，他(tā)的(de)産業鏈也(yě)是不短的(de)，那麽我們今年也(yě)擴大(dà)了(le)對(duì)他(tā)們融資的(de)支持力度。

最近我到非洲去，跟非洲人(rén)談，我發現就是因爲十年來(lái)非洲增長(cháng)了(le)連續5%的(de)增長(cháng)，他(tā)有10億人(rén)口，但是非洲的(de)交通(tōng)基礎設施很薄弱，他(tā)自己也(yě)提出來(lái)要溝通(tōng)各個(gè)首都之間的(de)鐵路網，公路網，我還(hái)給他(tā)提出一個(gè)航空網，就支線航空網。因爲在非洲一些國家到另外一個(gè)隔壁國家去，可(kě)能要飛(fēi)到歐洲去然後再返回來(lái)，中間沒有直線交通(tōng)，我們60座的(de)支線客機明(míng)年就可(kě)以做(zuò)成，往哪兒(ér)走啊，非洲就是一個(gè)很重要的(de)市場(chǎng)，因爲你要把這(zhè)個(gè)飛(fēi)機要賣出去，不成批賣，三五架的(de)賣，服務系統跟不上，安全性能達不到原來(lái)的(de)制造和(hé)設計水(shuǐ)平。

所以我就跟他(tā)們提出來(lái)，非洲你搞支線交通(tōng)網我可(kě)以支持你，我們的(de)支線噴氣機就可(kě)以走出去，他(tā)也(yě)可(kě)以帶動消耗我們一些，雖然是過剩的(de)但仍然是先進的(de)産業，這(zhè)也(yě)有利于就業。

另外一個(gè)方面我們還(hái)是要控物(wù)價，雖然我們的(de)物(wù)價水(shuǐ)平目前不算(suàn)高(gāo)，但是中國的(de)情況不同，中國的(de)物(wù)價當中食品占的(de)成分(fēn)高(gāo)，像前幾個(gè)月(yuè)我到東北(běi)去，豬肉的(de)價格跌到8塊錢一斤了(le)，當時(shí)我們也(yě)很擔心，爲什(shén)麽，你現在價格跌這(zhè)麽低過兩個(gè)月(yuè)就要上了(le)，有人(rén)就開始在殺豬了(le)，母豬也(yě)在殺了(le)。你看才幾個(gè)月(yuè)的(de)時(shí)間，豬肉到14塊錢一斤，我們5月(yuè)份的(de)CPI就2.5%。你要再往上上，就這(zhè)一個(gè)豬肉帶動的(de)若幹食品就能把你CPI再頂上去一部分(fēn)，所以我們還(hái)要重視這(zhè)個(gè)農業。

今年我們對(duì)農業也(yě)采取了(le)一系列的(de)措施，現在可(kě)以說總體上講夏糧穩産增産是有把握的(de)，當然同時(shí)也(yě)帶來(lái)一個(gè)問題，就是我們現在糧食多(duō)，國際市場(chǎng)糧食價格在下(xià)跌，我們還(hái)要保護農民的(de)種糧積極性。最近你像東北(běi)就提出來(lái)倉容不夠，那我們要抓住這(zhè)個(gè)問題，這(zhè)也(yě)是一個(gè)投資的(de)機遇，一定要保證顆粒歸倉，要把13億人(rén)的(de)飯碗牢牢的(de)把握在我們手中，我們是采取的(de)定向調控，還(hái)是要保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間，這(zhè)是第一項措施。

第二項更重要，就是我們要發揮市場(chǎng)在配置資源中的(de)決定性作用(yòng)，向改革要動力。現在有一種議(yì)論，好像速度下(xià)來(lái)了(le)，是不是可(kě)以有利于改革，這(zhè)個(gè)議(yì)論恐怕還(hái)要論證，因爲實際上30多(duō)年來(lái)中國經濟之所以高(gāo)速發展，我們靠的(de)什(shén)麽，靠的(de)是改革。

我在幾次會議(yì)上講過，我在農村(cūn)當過大(dà)隊書(shū)記，那時(shí)候起早貪黑(hēi)，上百人(rén)甚至上千人(rén)，每天幹什(shén)麽，那都要把他(tā)安排好，一年到頭下(xià)來(lái)就是頓頓吃(chī)不飽，結果一個(gè)承包制放開了(le)搞活了(le)，讓農民自己決定他(tā)種什(shén)麽、怎麽種，幾年時(shí)間溫飽問題解決了(le)。

那現在我們在發展過程當中到了(le)新的(de)階段，我們怎麽辦？還(hái)得(de)靠改革，靠改革來(lái)激發市場(chǎng)的(de)活力，所以去年我們堅持把簡政放權作爲改革的(de)先手棋，當然同時(shí)也(yě)放管結合，首先是把審批制度要進行改革，到今年三月(yuè)份我們取消了(le)四百多(duō)項，就是上一周的(de)常務會我們又取消了(le)50多(duō)項審批事項，就是要讓市場(chǎng)去發揮作用(yòng)。進行商市制度改革，把先證後照(zhào)變成先照(zhào)後證，就是讓你登記辦企業更簡便，更迅速了(le)。結果今年1到5月(yuè)份我們的(de)新增企業的(de)登記數增加了(le)47%，大(dà)量的(de)新增的(de)企業出來(lái)了(le)，當然多(duō)數是民營企業，與此同時(shí)呢(ne)，由于我們下(xià)放取消一些審批事項，民間投資也(yě)受到了(le)激發。

剛才我說我們整個(gè)投資是17.2%，但是民間投資是增長(cháng)了(le)20%，所以我們還(hái)是需要依靠這(zhè)個(gè)市場(chǎng)的(de)力量，依靠調動千千萬萬人(rén)的(de)積極性和(hé)創造力，對(duì)中國經濟有信心很重要的(de)就在于我們有千千萬萬有創造力的(de)勞動者。大(dà)家肯定都知道，說背水(shuǐ)一戰這(zhè)個(gè)故事，當年韓信将兵(bīng)抵禦數倍于他(tā)的(de)敵軍，他(tā)采取了(le)一個(gè)兵(bīng)法上沒有的(de)做(zuò)法，把他(tā)的(de)兵(bīng)部到了(le)河(hé)邊，當時(shí)敵軍就認爲那你這(zhè)是違規的(de)做(zuò)法，必敗無疑，結果打完仗下(xià)來(lái)韓信的(de)軍隊大(dà)勝，問他(tā)什(shén)麽原因，是不是說你至于死地而後生。而不僅如此，放到水(shuǐ)邊了(le)，每個(gè)人(rén)都沒有逃路，不錯，反過來(lái)，就人(rén)自爲戰，每個(gè)人(rén)都要戰，用(yòng)不著(zhe)我指揮你，每個(gè)人(rén)把他(tā)最大(dà)的(de)勁都要使出來(lái)。所以中國我們要改革，還(hái)是要從市場(chǎng)要活力，要調動千千萬萬人(rén)的(de)創造力，30多(duō)年前的(de)改革我們的(de)數億農民是這(zhè)麽幹出來(lái)的(de)，今天30多(duō)年後了(le)我們到了(le)新的(de)階段，我們還(hái)有9億多(duō)勞動力，我們有這(zhè)個(gè)力量讓更多(duō)人(rén)的(de)積極性調動起來(lái)。

當然了(le)改革必然也(yě)要觸動利益，特别是既得(de)利益，我們盡可(kě)能的(de)在增量上做(zuò)調整，使改革的(de)紅利更多(duō)的(de)釋放。

我們說要調動市場(chǎng)的(de)活力，并不是說市場(chǎng)就不管了(le)，政府還(hái)是放管結合，我們同時(shí)呢(ne)還(hái)要對(duì)那些假冒僞劣，坑蒙拐騙，侵犯知識産權的(de)行爲，那政府要堅決的(de)采取措施，市場(chǎng)是一個(gè)公平競争的(de)市場(chǎng)，我們的(de)科技發明(míng)發現的(de)創造力的(de)顯現也(yě)要有一個(gè)公平的(de)環境。

所以說改革還(hái)是我們最大(dà)的(de)動力，也(yě)是最大(dà)的(de)紅利。我們要看到我們的(de)潛力還(hái)很大(dà)，就說這(zhè)個(gè)審批制度改革，上周我們開國務院常務會，我看那個(gè)表我也(yě)樂(yuè)了(le)，有的(de)審批事項八年都沒被審批過，還(hái)放到這(zhè)兒(ér)。你看那個(gè)事項是個(gè)商業行爲，爲什(shén)麽八年不審批啊？這(zhè)個(gè)審批的(de)環節太多(duō)了(le)，一直要頂到中央部委，所以我說隻有兩種可(kě)能，一種可(kě)能就說下(xià)邊的(de)商業活動我就幹，幹了(le)就沒審批，還(hái)有一種可(kě)能就說望而卻步，算(suàn)了(le)，這(zhè)種商業活動我不幹了(le)。那這(zhè)不是束縛了(le)市場(chǎng)的(de)活力嗎，即便沒有去審批應該審批許多(duō)去身邊就幹的(de)，他(tā)心裏也(yě)不踏實，他(tā)也(yě)不敢做(zuò)大(dà)，做(zuò)大(dà)了(le)不知道哪天被發現了(le)，那不知道怎麽削你的(de)頭。

那天我們說把有些資質要取消，法律沒有規定的(de)，但是我們有關部門就給他(tā)規定了(le)，拿到這(zhè)個(gè)資質你才能就業，這(zhè)就必然使一些人(rén)在這(zhè)個(gè)領域他(tā)要去花錢，他(tā)要去找關系，才能拿到這(zhè)個(gè)證書(shū)才能就業才能去創造，這(zhè)不是束縛他(tā)嗎？

還(hái)有好多(duō)名稱呢(ne)，什(shén)麽品牌師、質量師，這(zhè)些“師”的(de)稱号都要經過考試，都要交錢，要去創業還(hái)得(de)拿著(zhe)證書(shū)。

我就舉這(zhè)個(gè)例子大(dà)家就可(kě)以想像，我們社會創造的(de)空間還(hái)有多(duō)大(dà)，市場(chǎng)的(de)潛力活力還(hái)有多(duō)大(dà)，我們就可(kě)以發揮他(tā)。

當然我們這(zhè)樣做(zuò)肯定要觸動利益，把這(zhè)些審批事項砍掉了(le)，從上砍到下(xià)，那那些管審批的(de)人(rén)他(tā)幹什(shén)麽？他(tā)應該有事幹，他(tā)要去事中事後監督，看你是不是按市場(chǎng)規則進行，你不按市場(chǎng)規則進行，該懲罰懲罰。但是他(tā)就沒有坐(zuò)在辦公室那樣舒服了(le)，一個(gè)文件抱來(lái)我畫(huà)個(gè)圈。這(zhè)機會沒了(le)，那不是要觸動利益嗎，即便觸動利益，爲了(le)中國經濟的(de)發展，爲了(le)千千萬萬人(rén)激發創造的(de)活力，我們别無選擇，隻能這(zhè)麽做(zuò)。

中國經濟一定要有強大(dà)的(de)動力來(lái)推進，這(zhè)樣一個(gè)13億人(rén)的(de)大(dà)國，人(rén)類曆史上沒有過這(zhè)麽多(duō)人(rén)能實現現代化(huà)的(de)先例，中國必須走，而且一定要做(zuò)的(de)到，要顯示中國的(de)力量，那我們就要有改革的(de)決心。

第三，就是要調結構惠民生來(lái)實潛力，我們爲什(shén)麽要向調結構和(hé)惠民生來(lái)實潛力呢(ne)，實際上調結構是可(kě)以支撐經濟發展，因爲我們講調結構是有保有壓有扶有控，過剩的(de)要壓掉，不足的(de)還(hái)要發展。這(zhè)是調結構，調結構不是說蘿蔔快(kuài)子不洗，眉毛胡子一把抓，該上的(de)一起上，那就亂上，也(yě)不是說要砍就一刀(dāo)砍，一刀(dāo)齊，讓你寸草(cǎo)不生，這(zhè)不行。

實際上我們現在存在的(de)三大(dà)結構潛力都是很大(dà)的(de)。一個(gè)是城(chéng)鄉差距，大(dà)家都知道，我們現在城(chéng)鎮居民和(hé)農村(cūn)居民的(de)收入還(hái)差3倍多(duō)，勞動生産率是4、5倍，這(zhè)不是結構最大(dà)的(de)差距。還(hái)有一個(gè)結構差距，就是區(qū)域結構差距，收入我們現在6800美(měi)金，實際上我們東部地區(qū)一萬美(měi)金的(de)省市都有，我們的(de)西部地區(qū)有的(de)省兩三千美(měi)金，是和(hé)起來(lái)6800美(měi)金，并不平均，這(zhè)就是差距。差距也(yě)是潛力。還(hái)有剛才講的(de)服務業，服務業也(yě)可(kě)以帶動制造業，醫療設備我們大(dà)量的(de)靠進口，我們的(de)醫療服務不夠，美(měi)國醫療服務是第一大(dà)就業和(hé)支撐經濟發展的(de)産業，占到GDP15%、16%，我們5%都不到，這(zhè)都是潛力所在，所以我們應該去推動。

這(zhè)裏還(hái)特别感謝兩院。在城(chéng)鎮化(huà)調研過程當中兩院下(xià)了(le)很大(dà)的(de)力氣，在座的(de)很多(duō)院士可(kě)能都參與了(le)，我在這(zhè)裏也(yě)能看到我開幾次座談會時(shí)參加這(zhè)個(gè)會議(yì)的(de)熟悉的(de)面孔，而且，你們給我們很多(duō)啓發，我們有位院士給我一張圖，給城(chéng)鎮化(huà)規劃提供了(le)重要的(de)依據。還(hái)有很多(duō)重要的(de)建議(yì)，我們已經出台了(le)城(chéng)鎮化(huà)規劃，黨中央國務院也(yě)召開了(le)中央城(chéng)鎮化(huà)工作會議(yì)，在此我也(yě)向兩院同志，你們不僅在城(chéng)鎮化(huà)咨詢方面，在諸多(duō)國家戰略層面的(de)咨詢方面都寫了(le)很多(duō)有價值的(de)報告、建議(yì)，許許多(duō)多(duō)被我們采納了(le)，許許多(duō)多(duō)讓我們受啓發了(le)，許許多(duō)多(duō)在促動著(zhe)我們思考，在此向各位表示衷心的(de)感謝。

惠民生應該說也(yě)是潛力所在，我們到國外去跟外國人(rén)講，中國發展的(de)潛力之大(dà)，在于我們有13億人(rén)，經濟學不老講嗎，消費是最終消費，最終消費是人(rén)來(lái)消費的(de)，13億人(rén)的(de)消費得(de)了(le)嗎？世界最大(dà)的(de)市場(chǎng)，那我們應該要把消費的(de)能力提高(gāo)，把消費的(de)顧慮打消，現在可(kě)能還(hái)是重點要打消消費顧慮，有些人(rén)不敢消費，比如現在我們的(de)醫保已經基本上全民覆蓋了(le)，95%以上，可(kě)以說到98%，但是我們的(de)養老保險，一半，那可(kě)能還(hái)有一半人(rén)想我退休以後怎麽辦？那這(zhè)些基本的(de)保障沒有保證，要構築一個(gè)完整的(de)基本的(de)保障，這(zhè)樣他(tā)才可(kě)以解除消費的(de)後顧之憂。

再有就是要兜底線，因爲幾乎所有的(de)人(rén)，即便那些富翁，也(yě)很難說他(tā)沒有天災。也(yě)可(kě)能家财萬貫，一夜之間大(dà)火燒屋或者是大(dà)病臨身，我們現在保基本的(de)醫療條件還(hái)不夠報銷那些患大(dà)病的(de)人(rén)，我們還(hái)是有限額的(de)，有8萬、10萬這(zhè)樣限額的(de)，有的(de)人(rén)要幾十萬甚至上百萬，那怎麽辦？我們調查一下(xià)，大(dà)概全國還(hái)有300萬人(rén)每年，但如果我們把保障保險制度建立起來(lái)就可(kě)以把這(zhè)個(gè)底線兜起來(lái)，就讓這(zhè)些沖破社會底線的(de)行爲盡量少發生，那他(tā)就可(kě)以有更多(duō)的(de)人(rén)來(lái)消除他(tā)消費的(de)顧慮，同時(shí)還(hái)要促公平，促進公共服務的(de)均等化(huà)。也(yě)要促進公共産品在東中西部逐步的(de)均衡發展，當然這(zhè)要一個(gè)過程，你比如教育方面，去年我們就提高(gāo)了(le)農村(cūn)地區(qū)貧困學生進國家重點高(gāo)校的(de)比例，今年在去年的(de)基礎上還(hái)要提高(gāo)10%，這(zhè)也(yě)是促公平的(de)措施。

總而言之，我講這(zhè)三個(gè)方面就是定向調控，依靠改革，促進結構調整，也(yě)都是爲了(le)惠民生，最終還(hái)是爲了(le)人(rén)民生活水(shuǐ)平和(hé)質量的(de)提高(gāo)。因爲經過幾十年的(de)奮鬥，我們已經有了(le)雄厚的(de)基礎，經過多(duō)年的(de)調控，我們也(yě)積累了(le)新的(de)經驗，特别是我們還(hái)有著(zhe)巨大(dà)的(de)空間和(hé)潛力，這(zhè)裏面我沒有時(shí)間講了(le)，就開放，開放的(de)潛力也(yě)很大(dà)，可(kě)以擴大(dà)開放的(de)空間，這(zhè)些都讓我們可(kě)以保持宏觀政策的(de)定力，同時(shí)主動作爲，增強市場(chǎng)的(de)活力，這(zhè)是我講的(de)第二點，我們還(hái)是有能力有條件來(lái)完成今年經濟發展的(de)主要目标的(de)，而且争取下(xià)半年讓上升的(de)苗頭變成整體态勢，最終在全年要交出不俗答(dá)卷，或者說向人(rén)民交出人(rén)代會批準的(de)完成主要經濟社會發展目标的(de)答(dá)卷，當然也(yě)需要我們大(dà)家一起努力。　

　　●　最後我講一個(gè)問題，就是依靠創新實現中國經濟穩速提質增效，打造升級版。

這(zhè)也(yě)就是說要依靠創新來(lái)推動未來(lái)發展，我們現在究竟處在什(shén)麽樣一個(gè)階段？我認爲我們時(shí)時(shí)的(de)或者經常的(de)要進行思考。我國仍處于并将長(cháng)期處于社會主義初級階段，這(zhè)個(gè)定義是準确的(de)。我們現在依然是發展中國家，我們要到本世紀中葉才能達到中等發達國家的(de)水(shuǐ)平，我們經濟總量不錯，已經第二了(le)，但是我們的(de)人(rén)均GDP在世界上是占到80多(duō)名，現在有一種說法，說按購(gòu)買力平價，你的(de)人(rén)均GDP和(hé)經濟總量都不低，特别是經濟總量，可(kě)能很快(kuài)能到第一，用(yòng)購(gòu)買力平價所謂PPP這(zhè)種辦法來(lái)衡量發展中國家，我認爲是不合理(lǐ)，或者說是不準确的(de)，因爲發達國家和(hé)發展中國家的(de)消費者的(de)消費的(de)産品和(hé)服務的(de)質量差距是很大(dà)的(de)，你不能用(yòng)價格來(lái)衡量。

你比如說，我自己就有親身體驗，我過去很早一個(gè)同學給我帶一雙鞋子回來(lái)。這(zhè)鞋子很普通(tōng)，而且你看下(xià)面，madein china，中國制造，我穿上以後覺得(de)怎麽這(zhè)麽輕，走起來(lái)那麽舒服。就滿大(dà)街(jiē)想去買，不貴，在國内市場(chǎng)這(zhè)鞋子不貴，一般的(de)運動鞋，幾百塊錢，但是買幾雙回來(lái)穿怎麽都不是這(zhè)麽回事，這(zhè)差距太大(dà)了(le)，你怎麽能僅僅用(yòng)價格來(lái)算(suàn)呢(ne)，他(tā)差的(de)太遠(yuǎn)了(le)，質量差的(de)太遠(yuǎn)，我們必須要有清醒的(de)認識。

所以我們現在實際上我們的(de)産業我們的(de)經濟在世界上還(hái)處在中低端，這(zhè)從出口來(lái)看就看的(de)很清楚，這(zhè)幾年我們有變化(huà)，比如說我們過去基本上是加工貿易，現在在逐步下(xià)降，但是就從去年我們的(de)分(fēn)析情況來(lái)看，隻是籠統的(de)分(fēn)析，我們的(de)偏高(gāo)端産品出口的(de)，這(zhè)個(gè)偏高(gāo)端還(hái)不能說都是真正是高(gāo)端的(de)，就把機電把這(zhè)些裝備産品都放進去，也(yě)就是三分(fēn)之一。中低端那很清楚，什(shén)麽紡織品，連鞋帽衣襪等等如此加到一塊，三分(fēn)之二，都是這(zhè)些産品。

就在這(zhè)個(gè)裝備類産品裏邊，機電類産品裏邊，出口的(de)外資的(de)獨資企業占三分(fēn)之二，外國人(rén)掌握的(de)核心技術占三分(fēn)之二，所以我們往往講我們一車皮的(de)東西賣出去，拉回來(lái)的(de)可(kě)能就是個(gè)小器件，因爲老有外國人(rén)領導人(rén)來(lái)給我們推銷波音(yīn)、空客，來(lái)的(de)時(shí)候給你送個(gè)模型。送模型，我悄悄一看底下(xià)有幾個(gè)字，Made in China，中國制造。這(zhè)模型是我們造的(de)，飛(fēi)機是他(tā)賣的(de)，這(zhè)越想越不劃算(suàn)，你說我們多(duō)少個(gè)模型能換他(tā)一架飛(fēi)機啊，所以我們必須看到我們确實還(hái)是在中低端的(de)水(shuǐ)平。

那麽怎麽辦？我們下(xià)一步我們的(de)經濟增速不可(kě)能像過去30年一樣，這(zhè)多(duō)種原因造成的(de)。其中有個(gè)客觀因素，我們的(de)經濟總量已經是接近9萬億美(měi)金了(le)。那每年增加個(gè)5、6萬億人(rén)民币或者是一萬億美(měi)金，這(zhè)相當于什(shén)麽？相當于一個(gè)中等經濟體，甚至是G20國家排到後列的(de)經濟體的(de)總量。一年增加這(zhè)麽多(duō)，基數大(dà)了(le)，所以美(měi)國他(tā)如果增加3%，那就不得(de)了(le)，因爲他(tā)是15萬億美(měi)金。看我們有這(zhè)麽一個(gè)基數，再加上我們有瓶頸制約，的(de)确能源、資源我們的(de)人(rén)均占有量低于世界平均水(shuǐ)平。一個(gè)13億人(rén)口的(de)大(dà)國來(lái)實現現代化(huà)，這(zhè)在人(rén)類曆史上沒有前例，我前面講了(le)事實如此，經濟學家做(zuò)過研究，近50年來(lái)上億人(rén)口的(de)國家實現現代化(huà)的(de)，沒有。有幾千萬人(rén)口的(de)國家，我們十幾億人(rén)怎麽走，必須走出我們自己的(de)路子。

那麽我們要保持這(zhè)個(gè)經濟未來(lái)中高(gāo)速增長(cháng)，我講了(le)我前面是有潛力，比如說我們的(de)市場(chǎng)潛力，我們的(de)結構調整的(de)潛力，這(zhè)還(hái)是很大(dà)的(de)，我們有條件保持，但是光(guāng)靠7.5左右不行，爲什(shén)麽，人(rén)民的(de)生活要提高(gāo)，财政收入要增長(cháng)，你科研經費要加大(dà)投入，那怎麽辦，那就得(de)增長(cháng)7.5和(hé)過去的(de)7.5，從質量上來(lái)講應該是不一樣的(de)。

所以我是覺得(de)長(cháng)期保持中高(gāo)速增長(cháng)的(de)過程當中要實現中國經濟向中高(gāo)端水(shuǐ)平邁進，那靠什(shén)麽，靠創新，這(zhè)是根本出路。創新不僅僅是科技創新，還(hái)有體制創新，實際上我們科技發展當中也(yě)确實碰到過這(zhè)樣的(de)那樣的(de)問題，如果體制不創新，這(zhè)個(gè)科技發展也(yě)會受到制約。

所以創新應該是我們下(xià)一步使中國經濟向中高(gāo)端水(shuǐ)平邁進的(de)根本支撐，也(yě)是保持中國經濟長(cháng)期中高(gāo)速增長(cháng)的(de)基本條件。兩者可(kě)以說是相輔相成的(de)，爲此我們在科技方面，以及在科技體制方面要加大(dà)創新的(de)力度，所以就說我們應該給科技人(rén)員(yuán)、給科技的(de)投入、給科技的(de)效率的(de)提高(gāo)要創造機制。

科技力量的(de)發揮必須要尊重人(rén)才，要尊重知識，要尊重創造，這(zhè)不是口頭上講，不是說我僅僅給你一個(gè)榮譽帽子，那還(hái)不夠，恐怕面子和(hé)裏子都要要，因爲我們的(de)科技人(rén)員(yuán)是有奉獻精神的(de)，這(zhè)不錯，但是在我們國家邁進的(de)過程當中，你總不能讓科技人(rén)員(yuán)的(de)收入水(shuǐ)平是在中低端的(de)。他(tā)應該是在高(gāo)端，這(zhè)是個(gè)社會導向，所以我們也(yě)在采取措施，比如我們在中關村(cūn)試點，把這(zhè)個(gè)科技成果的(de)處置權怎麽讓已經企業化(huà)的(de)科研單位來(lái)享有，怎麽讓科技人(rén)員(yuán)來(lái)享有，這(zhè)些是應該做(zuò)的(de)。

我十幾年前在省裏工作的(de)時(shí)候，我到一個(gè)企業去。這(zhè)個(gè)企業家很有眼光(guāng)，他(tā)當時(shí)市場(chǎng)上比較走俏的(de)是肉卷，用(yòng)肉皮卷起來(lái)的(de)肉卷，但這(zhè)個(gè)肉卷這(zhè)個(gè)皮多(duō)數是碎的(de)，縫起來(lái)很難看，外觀不好。他(tā)就從美(měi)國引進了(le)我們的(de)自己的(de)人(rén)才回來(lái)了(le)，他(tā)就給他(tā)一個(gè)任務，你帶個(gè)團隊，你怎麽能把這(zhè)個(gè)東西讓人(rén)看不出來(lái)，不要用(yòng)線縫，就把他(tā)形成一個(gè)整體，這(zhè)個(gè)科技人(rén)員(yuán)研究，他(tā)說他(tā)完全有把握，兩三年他(tā)能完成，我問他(tā)說給你有什(shén)麽激勵機制，他(tā)也(yě)毫無諱言的(de)告訴我說他(tā)說銷售收入的(de)3%，給我提成，我并不是要這(zhè)個(gè)錢，我是要向社會證明(míng)科學技術創造有無形的(de)價值也(yě)有有形的(de)價值，我覺得(de)他(tā)講的(de)有道理(lǐ)。

所以我們還(hái)在體制上要進行創新，當然我們并不是說我們隻顧眼前，說就看你的(de)科技成果怎麽轉化(huà)爲生産力，但是科技成果的(de)形成還(hái)是要有基礎研究的(de)。我們的(de)原創性不夠，在很大(dà)程度上基礎研究還(hái)是有薄弱環節的(de)，如果說有短闆的(de)話(huà)，那就說一方面原創性我們還(hái)不夠，那麽另外一方面科技轉化(huà)爲生産力也(yě)不夠，但是應該說這(zhè)些年來(lái)我們的(de)科技人(rén)員(yuán)尤其是我們在座的(de)兩院的(de)院士是做(zuò)了(le)巨大(dà)貢獻的(de)。

用(yòng)時(shí)間來(lái)算(suàn)的(de)話(huà)，這(zhè)30年我們能從一個(gè)非常貧窮的(de)國家，一個(gè)當時(shí)外彙用(yòng)起來(lái)都非常緊張的(de)國家能夠發展到今天這(zhè)樣，我們的(de)科技工程人(rén)員(yuán)是做(zuò)了(le)大(dà)量的(de)工作，傑出的(de)工作。要從時(shí)間角度講，是了(le)不起的(de)，說明(míng)中國人(rén)是勤勞是智慧的(de)，這(zhè)點我覺得(de)應該充分(fēn)肯定。

但是要向中高(gāo)端邁進，我們還(hái)得(de)看到我們的(de)差距，比如說我剛才講了(le)，我們向非洲要賣噴氣客機，不容易，幾年時(shí)間，包括我們在座的(de)，很多(duō)工程技術人(rén)員(yuán)我們的(de)兩院的(de)院士一起努力，幾年把他(tā)造出來(lái)了(le)，是全球采購(gòu)，但是是自主研發的(de)，集成創新，這(zhè)了(le)不起，但另一方面也(yě)确實，發動機還(hái)是靠進口，航電系統也(yě)得(de)進口。

你像風電，近些年我們發展的(de)很快(kuài)，但那個(gè)時(shí)候大(dà)量的(de)是裝備大(dà)量的(de)進口，最近我去一家風電企業看，我們的(de)企業是很有自尊心的(de)，也(yě)有自豪感的(de)，告訴說我們這(zhè)基本都是國産的(de)。我說你這(zhè)基本二字源何而來(lái)，那也(yě)就是個(gè)别的(de)，我說你這(zhè)電控系統，電控系統他(tā)說基本上是我們的(de)，後來(lái)我就把這(zhè)個(gè)打開一看，我說這(zhè)些原機械好像都是北(běi)歐的(de)，西歐的(de)，美(měi)國的(de)，他(tā)還(hái)是有民族自豪感。他(tā)說櫃子是我們做(zuò)的(de)，這(zhè)說的(de)很好，我說你說的(de)很好，今天這(zhè)個(gè)櫃子你能做(zuò)，你能把丹麥的(de)什(shén)麽西班牙的(de)美(měi)國的(de)這(zhè)些電控部件你把他(tā)集成起來(lái)，下(xià)一步我們就一定能夠攻克它，我們能夠自己做(zuò)出來(lái)，中國的(de)工程技術人(rén)員(yuán)中國的(de)科研人(rén)員(yuán)有這(zhè)個(gè)智慧有這(zhè)個(gè)能力。

确實，我們要突破這(zhè)個(gè)瓶頸制約還(hái)是需要努力的(de)，像我們現在風電大(dà)幅度上了(le)，但是怎麽平衡呢(ne)？還(hái)是比較難的(de)。我到歐洲的(de)一家運營中心去看，他(tā)是七種電，風、光(guāng)、水(shuǐ)、火、核等，50%以上他(tā)可(kě)以在一個(gè)電網上平衡，我們現在，當然也(yě)不容易了(le)，這(zhè)幾年之内我們已經攻克了(le)超過20%，再到30%，我相信接近他(tā)們的(de)水(shuǐ)平不遠(yuǎn)了(le)，這(zhè)需要我們努力。

我們也(yě)要支持，加大(dà)基礎研究的(de)支持的(de)力度，就是應用(yòng)研究和(hé)基礎研究實際上現在也(yě)是有相互作用(yòng)的(de)，有些已經是貫通(tōng)了(le)，領域的(de)交叉也(yě)是很明(míng)顯的(de)，但是我們的(de)支持的(de)力度也(yě)應該随著(zhe)形式的(de)變化(huà)有所變化(huà)，還(hái)是要加大(dà)。

我有一點想給大(dà)家講一下(xià)，也(yě)讓我們的(de)兩院院士吃(chī)個(gè)定心丸，因爲你們可(kě)能會說增速是中高(gāo)速了(le)，那個(gè)财政也(yě)不高(gāo)了(le)，今年1到5月(yuè)份才8.8，那我這(zhè)科研投入怎麽辦，是不是會降下(xià)來(lái)，我明(míng)确的(de)告訴大(dà)家不僅不能降，隻增不減。因爲這(zhè)是我們必須付出的(de)努力，我們要通(tōng)過創新向中高(gāo)端發展。

那麽大(dà)家會說你是不是說大(dà)話(huà)，我明(míng)确的(de)告訴大(dà)家，絕不是說大(dà)話(huà)，我們有辦法。

爲什(shén)麽說有辦法呢(ne)？一個(gè)我們在盡力的(de)保持财政的(de)增速和(hé)GDP同步增長(cháng)，在支出結構上我們要做(zuò)調整，政府該幹的(de)就要加大(dà)力度，不該幹的(de)我們可(kě)以撤出來(lái)。再有，我們的(de)國有企業是有競争力的(de)，也(yě)需要科技的(de)支撐，它向财政上交的(de)國有資本的(de)經營收入我們也(yě)可(kě)以通(tōng)過财政加大(dà)對(duì)基礎性關鍵性技術的(de)研究，當然企業我們要鼓勵它自身要加大(dà)研發的(de)投入。

還(hái)有，坦率的(de)跟大(dà)家講，這(zhè)個(gè)财政科研專項裏邊還(hái)有大(dà)量的(de)沉澱資金，有的(de)是合理(lǐ)的(de)，有的(de)可(kě)能是我們用(yòng)項很不精确。我是希望你們花，花到點子上多(duō)花，花出成效來(lái)。我不希望存在那，我們願意把這(zhè)些沉澱的(de)資金激活，來(lái)帶動中國經濟向中高(gāo)端發展。當然我們不僅要繼續保持這(zhè)個(gè)财政投入，還(hái)要特别重視要看到創新的(de)關鍵還(hái)在人(rén)才，一定要重視人(rén)才，要發現人(rén)才，也(yě)要培養人(rén)才。在座的(de)院士你們是在攀登科學高(gāo)峰當中付出的(de)艱辛、汗水(shuǐ)、心血确實是很難言喻，那麽與此同時(shí)也(yě)希望大(dà)家支持後俊，讓青年人(rén)起來(lái)。

你看我們的(de)航天戰線，我們去看發射的(de)時(shí)候大(dà)量的(de)三四十歲的(de)科技人(rén)員(yuán)在那裏當主官，我特别高(gāo)興的(de)是不僅僅是看到這(zhè)些年輕人(rén)，是看到那些老一代的(de)航天工作者，他(tā)們用(yòng)非常欣慰的(de)眼光(guāng)看著(zhe)這(zhè)些年輕人(rén)在操作。我覺得(de)我們老一代的(de)科學家确實值得(de)尊重，不僅是才大(dà)，也(yě)是德高(gāo)。這(zhè)不是恭維之詞。我們對(duì)于我們黨委和(hé)政府怎麽樣培養使用(yòng)人(rén)才，我們要下(xià)力氣，人(rén)才，中國13億人(rén)，應該說是很多(duō)的(de)，怎麽發現使用(yòng)起來(lái)，人(rén)才用(yòng)不起來(lái)不是人(rén)才自身的(de)問題，應該說是領導者的(de)問題，領導者、管理(lǐ)者的(de)責任是總主要的(de)。

我們就一起給領導者和(hé)管理(lǐ)者鼓掌，請他(tā)們延用(yòng)人(rén)才，提供舞台吧。

我非常感謝兩院院士，你們爲國家的(de)科技事業的(de)發展做(zuò)出了(le)傑出的(de)貢獻，你們的(de)作用(yòng)不可(kě)替代，不僅是在這(zhè)個(gè)領域裏，我們是領軍者，是帶頭人(rén)，把這(zhè)個(gè)領域發展起來(lái)更上一層樓。更重要的(de)，你們在全社會形成尊重人(rén)才、尊重知識這(zhè)樣一個(gè)标杆，而且各位院士你們在自己的(de)專業精心鑽研的(de)同時(shí)始終不忘國家和(hé)民族大(dà)義，爲國家的(de)戰略決策不斷的(de)提供重要的(de)咨詢性的(de)意見，我們的(de)重大(dà)項目、重大(dà)工程，你們的(de)意見可(kě)能有的(de)是初始的(de)設計，初始的(de)概念的(de)提出，還(hái)有是中間的(de)問題的(de)糾正，再有是最後的(de)評估，你們都發揮了(le)不可(kě)替代的(de)重要作用(yòng)。而且希望你們能夠繼續在這(zhè)些方面發揮作用(yòng)，也(yě)期待各位爲社會繼續樹立尊重科學、尊重人(rén)才的(de)标杆，當然包括我們還(hái)要做(zuò)科普的(de)工作，更希望大(dà)家培養大(dà)量的(de)青年才俊，站在我們的(de)肩膀上。

讓我們更加緊密的(de)團結在以習(xí)近平同志爲總書(shū)記的(de)黨中央周圍，高(gāo)舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟，在我們民族複興的(de)曆史上寫上濃彩重筆，謝謝各位。