ESG（環境社會治理(lǐ)）由環境（Environmental）、社會（Social）和(hé)治理(lǐ)（Governance）的(de)英文首字母縮寫組成，用(yòng)來(lái)表示企業在經營過程中關注環境、社會和(hé)治理(lǐ)方面的(de)責任和(hé)表現。

2004年，聯合國全球契約組（UN Global Compat）首次正式提出ESG的(de)概念，通(tōng)過聯合國的(de)責任投資原則組織發布了(le)“責任投資原則（PRI）”，自此，ESG投資理(lǐ)念廣泛傳播。

政府通(tōng)過ESG監管企業行爲，推動企業履行社會責任和(hé)環保義務。投資者也(yě)越來(lái)越關注企業的(de)ESG表現，将ESG因素納入投資考量中，以降低投資風險和(hé)提升投資組合的(de)整體質量和(hé)穩定性，從而獲取長(cháng)期穩健的(de)投資回報。對(duì)公司内部而言，ESG能幫助企業識别、評估和(hé)管理(lǐ)潛在的(de)環境、社會和(hé)治理(lǐ)風險，有助于建立良好的(de)品牌形象和(hé)聲譽而赢得(de)政府、消費者、投資者和(hé)員(yuán)工的(de)信任，并激勵創新活動，推動業務模式和(hé)産品設計向更加環保和(hé)社會責任的(de)方向發展，全面提升企業競争力。全球有越來(lái)越多(duō)的(de)國家和(hé)投資機構都在積極探索和(hé)實踐ESG投資，使其成爲了(le)大(dà)家普遍認可(kě)和(hé)共同關注的(de)議(yì)題，并已發展爲一套完善的(de)關注企業責任、社會福祉和(hé)可(kě)持續發展的(de)評價标準。

ESG标準化(huà)是指将這(zhè)三個(gè)因素納入企業經營管理(lǐ)和(hé)投資決策中，并通(tōng)過一系列标準和(hé)指南(nán)來(lái)規範和(hé)評估企業在ESG方面的(de)表現。ESG标準體系框架主要包括基礎通(tōng)用(yòng)标準子體系、規劃建設标準子體系、分(fēn)析評估标準子體系、風險與機遇管理(lǐ)标準子體系和(hé)ESG投融資标準子體系等5個(gè)部分(fēn)。

ESG的(de)主要利益相關方

ü 投資者：越來(lái)越多(duō)的(de)投資者希望他(tā)們投資的(de)組織報告ESG情況；

ü 行業聯盟和(hé)組織：關注ESG的(de)團體建立起的(de)聯盟，促進ESG的(de)自願承諾與信息披露；

ü 标準制定者：通(tōng)過制定相關标準将ESG報告的(de)框架具體化(huà)，可(kě)操作化(huà)；

ü ESG報告框架制定者：制定ESG信息披露報告指标體系的(de)組織；

ü 認證機構：ESG報告評估的(de)實施方（如四大(dà)會計師事務所等）；

ü 數據提供者：通(tōng)常由第三方數據提供者收集彙總ESG數據給投資者；

ü 政府和(hé)監督部門：越來(lái)越多(duō)的(de)政府和(hé)監管監督部門要求被管理(lǐ)對(duì)象披露ESG信息。

ISO與ESG

目前，國際市場(chǎng)的(de)ESG格局相對(duì)零散混亂，ISO也(yě)在積極推進統一的(de)ISO ESG戰略的(de)實施。國際标準化(huà)組織ISO于2021年批準成立ESG生态系統戰略咨詢組（SAG），協調ISO内部ESG相關技術委員(yuán)會，委員(yuán)會提出ESG戰略報告和(hé)工作建議(yì)。

ISO與ESG相關的(de)技術委員(yuán)會（TC/SC）主要有ISO環境管理(lǐ)技術委員(yuán)會（TC 207）、ISO能源管理(lǐ)與能源節約技術委員(yuán)會（TC 301）、ISO水(shuǐ)回用(yòng)技術委員(yuán)會（TC 282）、循環經濟技術委員(yuán)會（TC 323）、ISO人(rén)力資源管理(lǐ)技術委員(yuán)會（TC 260）、ISO職業健康安全技術委員(yuán)會（TC 283）、ISO組織治理(lǐ)技術委員(yuán)會（TC 309）、ISO可(kě)持續金融技術委員(yuán)會（TC 322）等。

與ESG相關的(de)ISO标準涉及環境管理(lǐ)、溫室氣體管理(lǐ)、能源管理(lǐ)、社會責任、組織治理(lǐ)、綠色可(kě)持續金融等百餘項。2023年4月(yuè)，ISO/TC 207/SC 2環境審計和(hé)環境相關調查分(fēn)技術委員(yuán)會批準ISO 14019-1《可(kě)持續信息審定與核查 第1部分(fēn)：一般原則和(hé)要求》、ISO 14019-2《可(kě)持續信息審定與核查 第2部分(fēn)：核查程序》等2項ESG信息審定核查國際标準項目正式立項。另外，ISO/TC 309注冊了(le)ESG信息披露原則預研究項目（PWI），正在開展标準前期研究。

根據ISO ESG戰略報告，當前全球主流ESG報告框架主要包括以可(kě)持續發展爲總體目标的(de)報告框架和(hé)主要關注ESG對(duì)企業價值構成風險的(de)ESG報告框架兩大(dà)類。可(kě)持續發展主題主要關注多(duō)方利益相關方的(de)權責以促進可(kě)持續發展的(de)順利進行，标準的(de)制定者包括自然相關财務信息披露工作小組（TNFD）、全球報告倡議(yì)組織（GRI）、歐盟《公司可(kě)持續發展報告指令》（CSRD）/《非财務報告指令》（NFRD）。關注ESG對(duì)企業價值構成風險的(de)報告是爲投資者受衆設計的(de)框架，是将具體的(de)環境、社會和(hé)治理(lǐ)問題作爲财務回報或“企業價值”的(de)風險進行管理(lǐ)，标準的(de)制定者爲氣候相關财務信息披露工作組（TCFD）、國際可(kě)持續發展标準理(lǐ)事會（ISSB）、美(měi)國證券交易委員(yuán)會（SEC）。

其他(tā)國際機構ESG标準

信息披露方面

信息披露是資本市場(chǎng)投資和(hé)資源配置的(de)基礎。

除了(le)GRI、TCFD、ISSB等國際機構，歐盟理(lǐ)事會、美(měi)國證券交易委員(yuán)會（SEC）等區(qū)域和(hé)國家也(yě)先後制定了(le)一些ESG信息披露框架與報告規範标準。如：

歐盟理(lǐ)事會的(de)《公司可(kě)持續發展報告指令》（CSRD）；

美(měi)國證券交易委員(yuán)會的(de)《面向投資者的(de)氣候相關信息披露的(de)提升和(hé)标準化(huà)》提案；

可(kě)持續發展會計準則委員(yuán)會的(de)《國際财務報告可(kě)持續披露準則第1号—可(kě)持續相關财務信息披露一般要求》（IFRS S1）、《國際财務報告可(kě)持續披露準則第2号—氣候相關披露》（IFRS S2）。

但是這(zhè)些信息披露框架目前存在著(zhe)相互不兼容的(de)情況，很多(duō)方面尚未達成共識。如，ISDS和(hé)SEC遵循“單一重要性”原則，即從對(duì)自身财務的(de)影(yǐng)響考慮；而歐盟CSDR遵循“雙重重要性”原則，要求企業在ESG信息披露時(shí)既要考慮對(duì)價值創造産生影(yǐng)響的(de)可(kě)持續發展事項，也(yě)要考慮主體對(duì)環境社會産生重大(dà)影(yǐng)響的(de)可(kě)持續發展事項；ISSB制定的(de)國際可(kě)持續披露準則（ISDS）将氣候相關披露作爲優先制定的(de)議(yì)題，SEC信息披露規則僅關注氣候相關披露，而歐盟CSRD涉及多(duō)項可(kě)持續議(yì)題。同時(shí)，上述标準普遍缺乏對(duì)鄉村(cūn)振興、共同富裕、應對(duì)重大(dà)公共衛生事件等中國可(kě)持續發展議(yì)題内涵的(de)理(lǐ)解，部分(fēn)指标和(hé)評價方法不适用(yòng)于中國國情。例如：标準規範中經常提及的(de)“社會公平”這(zhè)個(gè)社會議(yì)題要素，在不同發展階段的(de)經濟體對(duì)其賦予的(de)内涵可(kě)能就存在較大(dà)差異：在發展中國家，消除貧困可(kě)能是實現社會公平的(de)重點；而在發達經濟體，則會更關注階層分(fēn)化(huà)和(hé)财富分(fēn)配的(de)兩極化(huà)。

評價評級方面

ESG評級是衡量企業ESG績效的(de)重要工具。

目前，全球已有600多(duō)家ESG評級機構開展企業ESG評價工作，基本流程主要包括指标選擇、權重設置、數據獲得(de)、各層級賦分(fēn)和(hé)結果輸出^[1]。明(míng)晟（MSCI）ESG評級重點關注企業ESG風險和(hé)機遇管理(lǐ)，評價等級與業内同行的(de)标準和(hé)績效有關，内容主要由環境、社會及管治三個(gè)主要層面構成。晨星（Sustainalytics）的(de)評估體系按照(zhào)企業ESG風險得(de)分(fēn)劃分(fēn)風險等級。标普的(de)CSA評價指标體系主要涉及環境、社會和(hé)經濟三個(gè)層面，每年定期邀請目标企業填寫問卷對(duì)企業的(de)600餘個(gè)環境、社會和(hé)經濟指标進行評分(fēn)，并根據行業特性對(duì)各項分(fēn)數按照(zhào)權重進行調整得(de)出最終得(de)分(fēn)。

我國ESG标準化(huà)

我國标準化(huà)工作的(de)重點逐漸向環境管理(lǐ)、碳排放管理(lǐ)、節能節水(shuǐ)、資源循環利用(yòng)、社會責任、企業治理(lǐ)、綠色金融等ESG相關領域轉移。截至目前，我國已制定實施百餘項與ESG直接相關的(de)國家标準，其中環境維度的(de)标準數量約占到全部ESG相關标準數量的(de)90%，其中相當數量的(de)标準給出了(le)可(kě)量化(huà)指标，成爲ESG标準體系的(de)堅實基礎和(hé)核心内容。

資源環境領域的(de)标準涉及全國環境管理(lǐ)标準化(huà)技術委員(yuán)會（SAC/TC 207）、全國碳排放管理(lǐ)标準化(huà)技術委員(yuán)會（SAC/TC 548）、全國能源基礎和(hé)管理(lǐ)标準化(huà)技術委員(yuán)會（SAC/TC 20）全國回收處理(lǐ)基礎與管理(lǐ)标準化(huà)技術委員(yuán)會（SAC/TC 415）、全國環保産業标準化(huà)技術委員(yuán)會(SAC/TC 275)等與ESG相關标準化(huà)技術委員(yuán)會，已組織制定數百項與ESG相關的(de)國家标準，涵蓋能效、能耗等190項強制性國标，還(hái)包括能源和(hé)環境管理(lǐ)體系、能源和(hé)環境績效評估、能源和(hé)環境審計、企業溫室氣體核算(suàn)與報告、項目減排量核算(suàn)與核查、碳排放信息披露、太陽能、氫能、生物(wù)質等新能源利用(yòng)等方面的(de)标準。

我國還(hái)制定發布了(le)《社會責任指南(nán)》（GB/T 36000）等3項國家标準，提出适合中國機構履行社會責任實際需要的(de)原則和(hé)方法；《合規管理(lǐ)體系 要求及使用(yòng)指南(nán)》（GB/T 35770）等3項國家标準，涉及合規管理(lǐ)、風險管理(lǐ)等方面。

在綠色金融領域，人(rén)民銀行編制發布《金融機構碳核算(suàn)技術指南(nán)（試行）》，在綠色金融改革創新試驗區(qū)試點應用(yòng)并形成國家标準，目前還(hái)在研制綠色項目資産活動環境準則、金融機構可(kě)持續原則實施指南(nán)等标準，爲金融機構開展綠色投資和(hé)參與碳排放權交易市場(chǎng)提供重要技術支持。

目前尚無直接規範指導企業ESG工作的(de)國家标準。

我國目前的(de)ESG标準化(huà)主要的(de)問題就是需要與國際接軌。由于我國和(hé)世界其他(tā)經濟體的(de)經濟發展階段、經營理(lǐ)念和(hé)文化(huà)與西方發達國家存在差異，照(zhào)搬套用(yòng)國際現有ESG信息披露框架、評價評級體系和(hé)方法不能客觀反映我國企業ESG方面的(de)真實表現和(hé)社會價值。雖然全球已有600多(duō)家ESG評價機構，但評級方法和(hé)指标體系存在很大(dà)差異，很多(duō)機構對(duì)同一家公司的(de)評價結果相去甚遠(yuǎn)。同時(shí)國際ESG評級機構普遍缺乏對(duì)我國企業，尤其是國有企業響應碳達峰碳中和(hé)、鄉村(cūn)振興、共同富裕等國家戰略方面的(de)可(kě)持續發展議(yì)題内涵的(de)理(lǐ)解，造成對(duì)中國企業ESG評級結果系統性偏低，不利于中國企業吸引境外投資，有的(de)企業甚至會被嚴格的(de)ESG基金減持，嚴重影(yǐng)響了(le)企業的(de)正常生産經營。現階段，我國急需搭建中國特色的(de)ESG關鍵技術标準。

[1] 王凱,張志偉,國内外ESG評級現狀、比較及展望[J].财會月(yuè)刊,2022(2):137-145.